
在悄无声息地延期两个月后,广州住房和城乡建设局在今年2月发起的广大业主对物业企业服务情况和业主委员会履职情况进行评议(简称“两项评议”)的活动日前已延期到全年。不过,从目前的进展看,本次活动的参与度可能比去年更低,广大业主显然对此已失去信心。
一再延期还是遇冷

住建局通知
6月5日,广州市住建局在“广州物业管理”公众号上发布《关于业主满意度“两项评议”相关事宜的通知》,称从今年开始,广州市将常态化开展“两项评议”工作,即业主可在当前年度内对上一年度物业企业服务情况以及业主委员会履职情况进行评议。即日起至2026年12月31日,小区业主关注并登录“广州物业管理”微信服务号,绑定业主身份后进入“业主评议”专区,即可对2025年所在小区的物业企业服务情况以及业主委员会履职情况进行评议。

今年的第一次通知
其实早在今年2月6日,“广州物业管理”已经宣布,要在去年试点基础上继续开展物业企业服务情况、业主委员会履职情况业主评议工作,当时宣布的业主参与评议时间是自2026年2月1日起,至4月30日止,合计3个月。评议时间到期后,又在5月1日,通过向关注了公众号的业主发送通知的方式,将评议时间延期到6月30日。而到了6月5日,更是再次发布通知,将评议时间延期到年底。不过9日下午当记者进入评议栏后,里面显示的评议时间竟然还是到6月30日,物业部门工作粗糙可见一斑。

第一次延期
一再延期的背后,是少人响应的落寞。记者先后采访了天河、越秀、番禺等多区业主,注意到,无论是评议通知的阅读量,还是参与评议的人数,普遍都只是个位数或两位数。
这种情形与去年首次评议如出一辙。去年9月5日,广州市住建局发布的《广州市2024年度物业小区物业服务情况业主评价结果的通报》中称:全市住宅物业小区中,仅有不到一半小区参与,而且有大量小区只有几人评价,其中仅44个小区业主参与率超过20%,被认定为“有效样本”,12个小区物业得分为零。当时,记者就对此现象作了报道,并分析了原因,包括宣传不到位,评价没有任何作用,制度设计与执行现实存在巨大鸿沟等(相关报道)。但一年后,情况并没有任何好转。
再也没人愿意发动了

评议中的投票时间还是未改
记者作为一名业主,登录了自己小区的评议栏,发现1000多名业主中只有8人参与,而评议项目与去年也大致相当,包括工作人员着装、客服态度、电梯维护、安全秩序、车辆管理、卫生服务、绿化与资金公开、投诉处理等,每项都有从“满意”到“极不满意”6个选项,如果不选“满意”或“比较满意”,则必须填写原因,要5个字以上,否则无法提交,一次提交完成后不会自动保留已填内容,下次要重头再来。
越秀区广发花园业主代表麦静雯告诉记者,业主评价有效期延期至2026年12月31日,意味着2025年的评价结果需到2027年才能公布。导致这个情况出现可能是由以下原因造成:
1、业主身份绑定存在多重障碍
绑定率偏低且便捷性不足:系统未完全关联粤省事或不动产数据未实现人脸识别直接绑定,当不能识别业主身份时系统上也未提供业主自主上传房产证验核的线上入口,仍需线下联系居委会提交房产证等资料完成绑定;同时,境外业主的绑定与登录问题尚未解决。
2、评议送达机制有效性不足
该评价本质上是等于一次全广州超大型业主大会,但因业主绑定率低,评价通知的送达效果大打折扣,形同虚设。针对此问题,去年已有不少业主给住建部门提出优化建议。既要保护隐私又要确保送达业主,唯有住建通过不动产中心登记的联系方式通过业主送达平台进行短信送达,或者每次召开业主大会前导出业主清册时,应该配套为本次大会导出带虚拟号的业主联系方式,才能让组织者真正通知到全体业主参与,目前快递、外卖行业已有成熟案例。
3、业主参与积极性显著下降
2024年底市住建局发布《广州市物业小区物业服务情况业主评价指引(试行)》时,业主曾视为“曙光”,众多业主之家公众号积极发布绑定指引、呼吁参与投票,她就多次撰文发动。然而2024年评价结果公布后,低分物业未出现明显整改动作,业主想知道自己小区的得分明细我还要去走信息公开流程,导致业主倍感失望。因此2025年度评价中,业主之家公众号的响应热度远不及2024年。
4、相关政策优化进展缓慢
麦静雯透露,她曾通过信访平台提交《关于建设广州市业主大会电子送达平台的建议信》,市住建局回复称将在修订《广州市业主决策电子投票规则》时研究采纳。但2026年1月再次询问进展时,仅得到“规则已征求部门意见,正在修改完善”的答复,进展未达预期。
记者在多个小区业主群看到,去年带头发动投票的一些业主代表皆表示不愿意再做无用功,因为住建部门说的“评议结果将作为政府部门行政监管的重要参考,对评分较低的将有针对性地提出规范物业服务、规范业主委员会履职的相关要求,也为广大业主选聘和续聘物业企业、调整和换届业主委员会提供参考”,这些都没有看到任何落实。
记者与多个区的住建局物业部门联系,相关负责人对记者表示,上面对评议还是很重视的,但业主不热心也是事实,他们也不能强迫大家绑定。对于目前大家的意见,也只能向上反映,物业部门面对的小区业主那么多,确实忙不过来。
南方+记者 项仙君
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